其中最重要的是，自从移民行动开始以来，袁进的西路水师，仇震海的南路水师，以及今非昔比的俞亮泰东路水师，几乎都忙于移民输送和安置事务，占用了他们几乎全部的运力。
旅顺北城内的制铁所各厂和弹药厂所需要的铁料、硝磺以及各类矿石等物资即将耗尽，却又得不到及时的补充。
杨振交给了北城制铁所和弹药厂许多生产任务，可是一旦原材料耗尽而又得不到补充的话，这些任务是无论如何也难以保质保量完成的。
面对这些问题，杨振不能不认真对待张得贵他们的建议。
与此同时，到了五月中旬以后，陈书农等人在苗圃营的工作，也已经卓有成效了。
在三百多人的日夜照顾之下，龙河苗圃营番薯秧苗藤蔓的长势，远远超过了陈书农等来自福建的几个种薯师傅的预期。
他们原以为辽东地区比较干冷，原以为番薯在气候相对干冷的辽东地区生长较慢，育苗期可能需要比在福建时更长的时间。
但是四下旬以后，尤其是进入五月以后，旅顺口的气候丝毫没有一点干冷的样子，其温润的气候，甚至略显一些湿热的气候，完全适合番薯生长的需要。
四月中旬，番薯种种在苗圃营紧急烧荒深耕的苗床上，进入四月下旬之后，即陆续破土萌发。
到了五月中旬，龙河苗圃营的一片片番薯苗床之上，绿油油的番薯藤蔓长势喜人，郁郁葱葱，已经到了可以裁剪藤蔓，移栽他处的时候了。
这个时候，要想不错过移栽的农时，杨振也需要调集大批船队从旅顺口出海，尽快往各路辖区屯所分送需要移栽种植的番薯藤蔓。
种种原因结合在一起，使得杨振不得不在崇祯十三年的五月二十一日，派了沈永忠带了自己的书信过海，前去砣矶岛传令给方光琛和李吉，叫他们暂停从登州府继续接纳流民。
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