大周和北狄的每一次战争，不管谁输谁赢，大周总是失去一些东西，而无法得到一些东西，相反北狄总能获得一些东西，亏也不会大亏。
利益获得方面的不平等，让大周往往不愿意和北狄开战。
天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
没好处，没利益，开什么战？好好地发展国内不好吗？
至于边城常常受到北狄的小范围侵袭，还是可以忍忍的，毕竟与被侵袭的损失相比，开战会损失更多，而且不论输赢，损失没得补充。
这其实是大部分朝臣的观点。
吕琤环视了一圈，然后坚定地说道“此战由内库出资，北狄这次算得上是押上了家底，机会难得，此一役可平北患十余年，此一役后可平边城百姓被劫掠之忧。错过如此良机，朕意难平！”
内库出资一下子让一些朝臣眼睛亮了，不让他们出钱，还是可以考虑考虑的。
但是他们是朝臣，虽然面皮厚，但是还是要面皮的，心动但不能立刻行动。
赢了的话，他们晚年的回忆录就有的写了。
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