他们渡过涡河後，发现解放军大纵深阵地，知道已钻进口袋，乃於11月23日下午命其主力向浍河南岸退缩企图退到固镇去和李延年兵团靠拢。解放军趁其混乱之际，猛力合围，将h维兵团12万人马压缩在以双堆集为中心，东西长20华里、南北宽15华里之地区内，形成一个严密包围圏。
中原野战军将从河南确山方向来援之第十二兵团阻止於宿县西南南坪集地区。
第二阶段
主条目：双堆集战役
第二阶段，从11月23日至12月15日。
11月23日夜，第十二兵团向东南方固镇转移，企图靠拢李延年第六兵团。11月25日，第十二兵团被中原野战军集中7个纵队在宿县西南「包围於双堆集地区」。
11月27日拂晓，h维决定强力突围。此时，第八十五军第一一〇师师长、中国地下党员廖运周，却和解放军搭上线，准备「阵前起义」，且把h维打算突团之秘密，也告诉解放军。
因为事先已有协议，解放军便在其第四纵队包围线上，让开一条通路，在h维预定之突围时间早几个钟头，让廖运周急行出去，又把缺口给封住。h维和吴绍周以为廖师突围成功，大部队就跟着行动，被碰回来才知道廖运周率部兵变。
h维乘合围尚不严密，以4个师兵力为先头，向东南方全力突围失败，军心不振，只得固守待援。第十二兵团从浍河南北之线，向固镇方面撤退时，因时间耽误，解放军已大量涌至。此时被动挨打，第七兵团被歼，徐州东线暴露；徐州往蚌埠之退路，因中原野战军占领宿县而切断。第十二兵团被中原野战军合围，有被全歼之危险。
11月28日，杜聿明奉召飞到南京，参加官邸会议，经过共同研商後，杜聿明为保持高度机密，又单独向最高统帅作报告请示，决定放弃徐州，由杜聿明率领邱清泉、李弥、孙元良三个兵团，从徐州西侧，经永城到涡地区，以淮河作依托，再向敌军攻击，以解h维兵团之围。
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