宁渝端起了桌子上的茶水，轻轻抿了一口，也给崔万采几分消化的时间，然后才道:“没错，朕到时候会根据大家的功劳，在缅甸乃至于将来的安南以及东南亚诸地建立封国，你们可以自己带着自己的财产过去，成为大大小小的封君。”
“到时候成了封君之后，此地自然也就是世袭传承，给你们子孙后代留下一些盼头，当然了，朝廷肯定还是要收取一些税的，不过跟国内不同，到时候封国的税法会采用包税制度，咱们可以根据封国的面积和人口，谈一个初步的数字出来，只要封君们能够完成规定的税收，其他的朕都不会再管，不管多收了还是少收了，那都是自己的事情。”
“这便是朕所说的，咱们就把封国当成生意来做，但凡是我大楚功臣，尽可以来参与这桩买卖，当然盈亏都是自己负担，如果封国财政坚持不下去，那就转封给其他人.......朝廷不会在这里面多出一分钱。”
“可是陛下，此法一出，怕不是会让一些人产生一些不该有的念头.......”
崔万采感觉自己的声音都有些颤抖了，这皇帝的胆子可真是大啊！
历朝历代都严防死守的地方藩镇系统，居然被皇帝这么轻而易举释放了出来，却是不知道那些辛辛苦苦跟藩镇做斗争的皇帝们，在知道这么个政策时该怎么想？给自己制造一堆朱老四来？
宁渝呵呵一笑，“所以在分封制度的基础上，还需要一个都护府，都护府将会把所有的行政权力放给下面的封国，但是所有封国的军事权力都将会收回到都护府中，都护府的兵力将根据封国们交纳的税收而定，简单来说，交多少钱咱就能拥有多少兵额，至于军队都会从内地抽调过去，都护府的所有官员都必须经过朕和枢密院才能委任。”
对于枪杆子这一块，宁渝比谁都盯得更紧，为了避免封国们坐大，最好的办法就是收兵权于中央，但是行政权力和收税权力则全部下放到封国，从而使得封国有更大的自主权，从而避免封国变成一个赔本的买卖。
崔万采深深吸了一口气，道：“回禀陛下，臣虽然看不穿这里面存在的问题，可是此举还需要慎重.......”
宁渝无所谓地点了点头，道：“朕这一次正好要回南京，有了这么一个大礼包，相信能给一些人带去个交代.......”
.......
内容未完，下一页继续阅读