如今甘肃有一百七十余万口，其中汉民近一百一十六万口，多是山西、陕西的汉民。
这样的情况下，加上抽水机对农业灌溉的帮助，朱高煦也觉得是时候为甘肃设三司了。
“这件事情你既然觉得可以，那就按照你想的来办就行，只要钱粮充足，不要加杂项导致百姓日子疾苦便可。”
朱棣对朱高煦吩咐着，朱高煦也颔首表示了解。
“这些天我研究了一下乌斯藏，按照你给出的大明沙盘，这乌斯藏对朝廷确实很重要，但最重要的还是朵甘地区。”
“乌斯藏的兵马，你虽然内调不少，但现在依旧驻兵六千余，这是否太多了？”
“并不多。”朱高煦开口道：
“这六千人能维持整個西番的税赋和治安，每年虽然耗费六十余万贯的军费，但给朝廷带来的安定远超六十万贯价值。”
“仅去年来说，西番百姓几次内迁，依旧有四十二万余百姓，按照五户一马，当地每年能向朝廷输送八万四千余匹马，朝廷只需要支付八千四百吨干茶。”
“单从这点来说，西番已经成为了朝廷除辽东、渤海、大宁外最大的的马匹供应地，绝对不能放弃。”
经过十七年的发展，大明朝的马政已经达到了历朝历代都难以触及的高度。
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