“是，臣遵旨。”
“蔡爱卿，你回去之后，除了要健琉球省的各级机构外，还要多和原岛上的山南、中山和山北之人进行交流，尽管他们算是归顺了我朝，但却是被我朝的军力所镇服，所以你们还要多花时日和精力，让他们知道，跟着大宋朝，是一定会过上比原來日子更好的生活的。蔡爱卿，琉球省原有五方势力，你需要团结一切可以团结的力量，对于那些心有不轨者，则要坚决打击。朕相信，只要再过二、三十年，琉球之人就都会被汉化了，这一点朕说过，爱卿将此事做到，无疑就是开疆拓土之功绩。”
“是，陛下，臣明白。”
“蔡爱卿，琉球省是我朝在海外的第一个行省，朕和朝廷都沒有这方面的经验，其中可能会遇到一些突发**件，这就需要你们在不违背我朝制度的原则下灵活处理了。至于这个灵活尺度的把握，朕一时也无法量化，只能靠你们自己去摸索了，朕认为，这个大原则应该是，维护我朝之统一，发展当地的经济和促进民生以及遵守我朝之律法。”我又对赵顺孙说道，“赵爱卿，你是我朝进士，深谙我朝文化，又在朝中为官多年，这方面你要和蔡爱卿一起，根据当地的实际情况制定出相关的地方条例，朕就将琉球省当做我朝第一个特区來看待吧。”
“特区？”
“恩，所谓特区就是指相对于其它省（路），有更多的自主权，也就是可以因地制宜地制定一系列的地方条例來弥补我朝律法和制度之不足。朕也是刚刚才想到特区之名，一切还有待实践的检验了。”
赵顺孙和蔡畅对视一眼道：“是，陛下。”
“宋瑞，你们政务院也考量下吧，或许今后的特区会更多。”
“是，陛下。”
赵顺孙道：“陛下，臣明日便和蔡大人一起前往琉球省，臣另外有事禀报。”
“爱卿请讲。”
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