“现在府君以牧场为诱，惑我卢水胡诸部的牧落内徙，‘设邑置官’。阿父，这是要弭灭我诸部与夏人的不同，除绝我诸部的根本，欲图将我诸部当如夏人一样管束对待了啊！……那些此前内徙到郡县定居的胡夷们的下场，你没有看到么？”
“设邑置官”是莘迩与拔若能密谈时，对他说的内容之一。
令狐奉“收胡屯牧”之令的最终目的是要改变胡牧难以管制的现状，意在对他们征发兵役，那么就需要建立起如唐人郡县这样的行政单位，对他们进行编籍管理，所以等足够数量的胡牧迁居到祁连山下的牧场后，在那里置一个胡邑，便是下一步要做的事情。
元光掐指头给拔若能算内徙胡夷的下场“赋税、劳役、兵役，给官府当奴仆、给大姓当奴客，食不果腹，朝不保夕，任打任骂，被驱使的如猪狗也似，何等凄惨！”
他用力拍打大腿，叫道，“阿父，府君的‘内徙’此政，若是得行，他们的下场便是咱们未来的下场了！你甘心受唐人的渔肉、侵凌么？”
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