出使巽加王朝之前，大行令张骞已是言明，派驻巽加的汉使也是采轮驻制，一任五载，届满即返京复命，若有功绩，则可由公府呈请皇帝陛下赐爵。
封侯虽是不太现实，然若得赐高爵，那也可荫妻蔽子，富贵传家了。
驻任巽加国都年余，窦蟠向来谨言慎行，又刻意结交众多巽加权贵，便连巽加储君普林达卡都视他为知交好友。
在他的不懈斡旋下，汉商在巽加王朝端是畅行无阻，如少府和四大商团等商界巨擘更是靠他引见，在巽加交通权贵，甚至是官商勾结……这在大汉境内是大忌，在外邦却是司空见惯了。
去岁窦蟠曾循例向大行府呈回的述职文书，皇帝陛下阅后大为满意，特意让尚书台撰写谕旨，大为褒奖了他的。
窦蟠自是欣喜若狂，晓得只要继续如此行事，待得日后届满返京，加官进爵绝非奢望啊！
岂料百乘王朝竟犯下如此暴行，赤果果的挑衅大汉，若教皇帝陛下闻之此事，在盛怒之余，怕是要责备他窦蟠怠惰，究不察之罪，让百余大汉子民凭白在外邦丢了性命。
断人官路，无异杀人父母，此仇不共戴天！
外交乃军事的延伸，弱国无外交，此乃皇帝陛下让大行府诸官熟记在心的至理名言。
窦蟠非但遣亲卫前往仰光军港，向大汉水师传讯求援，更是求见巽加储君普林达卡，向他讲述百乘王朝的野蛮暴行。
“王子殿下，在下多有听闻，那些案达罗人本是服膺孔雀王朝，然待得巽加推翻腐朽的孔雀王朝，取而代之，案达罗人竟借机自立，自号百乘王朝。非但如此，他们还只敬佛陀，不敬梵天，不供奉毗湿奴和湿婆神，更不愿向巽加王进贡。”
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