外邦之人对此却是惊诧艳羡，惊诧的是外邦使臣，艳羡的则为外邦商贾。
大汉在不断对外拓展通商渠道的同时，亦对内放宽人口流动的诸多限制，百姓迁徙虽尚需到官府册籍待审，但不再似过往般必须要凭官府发放的凭证才能前往外地居住。
商誉良好的外邦胡商若有世家大族或汉商巨贾为其作保，也可往长安公府申领通行凭证，前往各郡县购置货物，但不得随意投宿，必须要前往各地官府明定的客栈登簿入住。
为胡商作保还是有一定风险的，大汉百姓虽无太过强烈的排外主义，但对“化外蛮夷”确是较为鄙夷的，尤是对肤色长相与汉人差异较大的外族人，百姓的态度着实算不得友善。
要晓得，在铁血尚武的大汉，民风何其彪悍，寻常百姓又多是“文盲”，可谈不上甚么谦恭守礼。
胡商若与汉民发生口角争端，闹到官府去，汉官往往会较为偏向汉民，毕竟是人治大于法治的年月，官员在断案时鲜少刻意掩饰自身的偏向性，甚至是赤果果的偏袒汉民。
虽说能拿到公府凭证的胡商都有些来头，但为其作保的世家权贵或豪商巨贾却是不敢凭借自身权势向官府施压，否则传扬出去，被老百姓扣上“阴私蛮夷，欺压汉人”的大帽子，那名声真要臭大街，跳入大河都洗不清的。
皇帝刘彻也曾听得贤王刘非和国舅田胜为此诉苦，却是不以为意，大汉现下压根无须为胡商提供甚么友善的经商环境，他们既是想自个到各郡县购置货物，免得被汉商从中赚取高额差价，那就要有承担风险的心理准备。
刘彻身为大汉皇帝，非但不能胳膊肘往外拐，亦不可对汉商和胡商一视同仁，否则和后世华夏某些跪舔欧美的公知精英有特么甚么区别！
事实证明，在丰厚利润之前，商贾是难以抵挡住诱惑的，汉商如此，胡商亦如是。
饶是晓得大汉百姓不太待见他们，前往长安公府申领通行凭证的胡商仍是日渐增多，甚至为公府定额发放的凭证强破头。
不少世家权贵曾想找些门路，为与自家有巨额生意往来的胡商寻求更多的通行凭证，奈何大农府商部坚持不允，从陈诚手中接任商部少卿的桑弘羊端是谁的面子都不给。
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