十日后，人族大会在万启国朝圣大殿举行。
场面十分震撼，足有万名首领，大到各城城主，下至各村村长。
每人进大殿都要排队验明身份，并领取身份派。
第一日宣读分州事宜，宁沉央安排每人面前摆上桌椅，发配纸墨。
宁沉央在念其措施，如有不同意见可写于纸上，最后宁沉央将所有意见统一上交。
第二日举行欢宴盛典，庆祝人族胜利，而炸天帮的人负责批阅前日所写的意见。
宁沉央与万启国中央人物大致梳理，整理了一份分州治国法，及设立门派条约。
第三日，将整理的各法规条约，重新宣读，再次收纳意见。
足足经过了十日，终于拟定了众人皆服的法规条约。
最后分州长刺史，为中央国效力。
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